朝阳区望京花园西区不少居民近来察觉楼顶有施工迹象，一番打听后得知工人正在安装景观灯，可居民们对此预先并不知情。多方反映之后才被告知街道和社区去年在其官方公众号上进行过公示，但没有在楼道告示栏公示。即便翻看当时的公示，也只是提到会安装景观灯，但具体朝向、亮度、材质、工期、亮灯时间等施工和管理的细节都没有任何说明。居民担心其中的安全隐患和扰民问题，要求充分征求大家的意见后再行施工。为此记者展开调查。
探访
楼顶加装景观灯 不少居民称不知情
望京花园西区毗邻北小河。近年来，眼瞅着北小河沿线的环境越来越好，居民打心底高兴。河水更清了，绿化更美了，休闲遛弯儿的滨水空间更多了，“推门见绿”的治理成果有目共睹。
然而近日小区居民遇到一件烦心事。他们发现楼道里堆了不少施工材料，楼顶还有人员活动，一番了解后才得知为配合北小河沿线周边环境整治提升，工人准备在小区楼顶安装景观灯。
记者在望京花园西区看到，多座居民楼顶层的楼道、楼梯间等公共区域的确堆放着成箱的灯具、成捆的线缆，部分材料散发出刺鼻的气味。
望京花园西区部分居民楼楼道里堆放着即将要安装的灯具、线缆。
一些工人正在楼顶安装线缆、固定金属架。居民说，施工前的准备工作在春节前就开始了，3月初各个楼顶陆续展开施工。
施工人员正在望京花园西区部分居民楼楼顶安装景观灯。
“我家楼顶安装景观灯，为什么连我都不知情？”听到准备动工的消息，不少居民感到疑惑和担忧。有居民担心夏天空调室外机连轴转，如果再加上景观灯，楼顶会更热；有人担心景观灯夜晚长时间运行，会影响家人休息，降低睡眠质量；有人担心楼顶设施可能存在安全隐患，“近几年大风、冰雹等极端天气频发，景观灯的线缆、金属架是否牢固，是否有倾倒坠落的风险？”还有人担心，景观灯开启后，是否会招引蚊虫，影响居民正常生活……
这些顾虑本该在施工前提出并进行充分沟通，然而记者询问多位居民并梳理相关诉求发现，不少人事前完全不知情，他们希望安装景观灯能够暂缓进行，在充分征求居民意见的基础上，让相关方案细则能够更加完善、公开、透明。
调查
曾在公众号征询意见 但无方案具体细节
记者走访了多位顶层住户，有居民说，近期在多方反映后，大家才被告知街道和社区去年在其官方公众号上发布了安装景观灯的公示，不过当时并没有看到楼道告示栏上张贴过公示，也没有从其他渠道接到相关通知。
记者查询发现，属地东湖街道于2025年7月10日在其官方公众号“七彩东湖”上发布了《北小河（东湖段）沿线周边环境整治提升项目工程征询意见公示》，告知该项目的建设单位为东湖街道，建设内容包括对滨河街道临街建筑进行亮化提升，划定的新建景观照明设施范围包括望京花园西区的6栋楼，但是没有公示工程方案的具体细节。该公告的公示期为7个工作日。
2025年8月20日，望京花园社区在其官方公众号“东湖街道望京花园社区”上发布了《北小河（望京花园社区段）周边环境整治提升项目工程征询意见公示》，除了告知该项目的建设单位为东湖街道，还标注了该项目望京花园社区的主要改造内容，关于安装景观照明设施的部分则只标注了涉及的几栋居民楼，以及需要在楼顶或是外立面进行安装，此外就没有更具体的方案细则了。
“小区的很多居民都是老人，用手机都有些困难，更别说关注公众号了，压根儿不知情。”有居民认为，在楼顶安装景观灯，影响了楼顶和外立面的公共环境，涉及业主的居住安全，属于与业主切身利益密切相关的事项，但由于公示方式“隐蔽”、通知不到位、沟通不充分，导致很多居民难以知情，没能参与到前期的意见征集中。
“在河道周围的公共区域安装景观灯，我们没有意见。但是在我们楼顶安装，总得问问我们的意见吧。”有居民告诉记者，由于近期提意见的居民较多，社区对景观灯加装后的开关灯时间等问题做了部分说明，但是完整的方案细则仍没有公示。居民不清楚景观灯的安装位置和固定方式，灯光照射方向和对住户的影响，线路铺设、供电、防水、防雷等方案，以及后续维护责任和故障处置机制。此外，楼房外立面安装还涉及的打孔、固定和荷载等风险也不可知。
“目前还处在施工的前期阶段，如果大家对相关方案细则不满意，还有调整完善的空间。如果等到全都安装好了，才发现方案有漏洞，无论是拆除还是改造，都会白白花费大量的人力物力，造成资源的浪费。”居民呼吁相关部门尽快公示完整的方案细则，并面向居民广泛征求意见。
记者获知，对于居民反映强烈的部分单元楼，工人已经暂时停止施工。
追问
怎样才算“充分考虑居民生活”
朝阳区水务及城管部门工作人员证实，北小河（东湖段）沿线周边环境整治提升项目工程目前确实正在实施，但小区居民楼安装景观灯及居民意见征求工作是由属地具体负责的，若有问题应向属地进行反馈。
东湖街道工作人员表示，包括增设景观灯在内的北小河（东湖段）沿线周边环境整治提升项目工程，街道作为建设单位，去年在其官方公众号进行了公示，也要求相关社区征求居民意见，社区应该通知到涉及的居民。
望京花园社区工作人员坦言，这事此前主要是在社区的官方公众号上进行了公示，可能并非所有居民都知晓，其表示，居民意见强烈的楼房目前已暂停施工，社区正在听取居民意见，与各方协调沟通。
关于景观灯的施工方案，东湖街道工作人员表示，相关施工方案是经过论证的，把对居民的影响尽可能降到最低。比如，在安装过程中考虑加装遮光罩，灯具还选取了暖黄色的色调，尽可能避免亮灯后招引蚊虫，开灯与亮灯时间将会严格遵循城市夜间照明标准。
记者查阅了相关规定，2012年发布的《北京市城市照明管理规定实施意见》中明确规定，从事城市照明工程的建设、勘察、设计、施工、监理等单位要严格遵守相关法律、法规、规章及标准、规范，应充分考虑居民生活、交通安全、市容环境、园林绿化和文物保护等因素。
如何才算充分考虑居民生活？北京市中闻律师事务所律师任晨光认为，居民楼楼顶属于业主共有部分，安装景观照明灯属于占用业主共有部分的行为，按照我国民法典的规定，应由业主共同决定，即由本楼专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。“业主表决前，相关部门应该尽可能充分地公示项目的具体方案，以供业主充分讨论。”
对于楼顶安装景观灯是否需要业主表决，街道工作人员称，2025年街道和社区在公众号上已经发布了公示，进行了居民意见征求，当时也有部分居民看到后反映问题，街道对于这些居民的意见进行了收集反馈。街道工作人员表示，近期不少居民反映当时没有看到公众号上的公示，对于安装景观灯的事情并不知晓，目前属地也在收集居民的意见，至于是否需要业主再进行表决，将向上级反映，并进一步加强与居民的协调沟通。
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